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在部队上山途中，毛泽东亲眼目睹了部队无纪律的情形。秋天正是山里红薯成熟的季节，行军路上，战士们又饥又渴，看见路边诱人的红薯，他们毫不犹豫地连苗拔出，用袖子胡乱揩去泥巴，便塞在嘴里吃。毛泽东当时并未说什么，他看在眼里，记在心里，同时，一路上苦思冥想，一直到要和王佐会面的1927年10月24日早晨，也就是上井冈山的前三天，毛泽东站在井冈山的荆竹山雷打石上首次向部队宣布了三项纪律，当时，工农革命军可算是一支疲惫之师了，自从秋收起义以来，整整两个月了，部队没吃过一顿饱饭，没睡过一个好觉，如今，听说到井冈山能歇歇脚，大家都很高兴。毛泽东抓住大家的这个心理说:“今天，我们就要上井冈山了;要在那里建立根据地。大家一定要和山上的群众搞好关系，要和王佐的部队搞好关系，做好群众工作。没有群众的支持，根据地是建立不起来的。”接着他正式宣布了三项纪律:第一，行动听指挥;.第二，打土豪要归公;第三，不拿老百姓一个红薯。

毛泽东还对为什么要规定三项纪律做了简要的解释。1928年初，部队打下遂川。毛泽东不断找群众谈话，进行调查研究，然后将群众意见归纳起来，集合部队，在遂川李家坪，宣布了六项注意:一、上门板;二、捆铺草;三、说话要和气;四、买卖要公平;五、借东西要还;六、损坏东西要赔。毛委员还解释说:“损坏老百姓的东西，一定要赔偿。虽说打破了旧缸赔新缸，新缸不如旧缸光，但赔总比不赔好。”为什么要上门板？以往借群众的门板睡觉，还的时候常常搞错，现在要求还门板时一定要上回去，才不至于搞错，群众也不会有意见了。“三项纪律，六项注意”颁布后，工农革命军与老百姓的关系更加融洽了。